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| 從多領域全方位深入開展綠色建筑行動河北加快建筑節能省創建步伐 |
| 發布時間：2013/5/21 瀏覽次數：5080 次 來源：建筑時報
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當前，我國正處于城鎮化進程加快發展重要時期，工業化、城鎮化、新農村建設將全面提速。河北緊緊抓住這一難得歷史性機遇，按照《國務院辦公廳關于轉發發展改革委住房城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》精神要求，緊密結合本省實際，高起點、大手筆，精心布局謀篇。日前，河北省人民政府辦公廳轉發了省發展改革委、省住房城鄉建設廳聯合制定的《關于開展綠色建筑行動創建建筑節能省實施意見》的通知，確立了戰略新目標、新任務。從多領域全方位深入開展綠色建筑行動，加快建筑節能省創建步伐。
河北省提出的建筑節能省即在建設領域內、建筑全壽命周期中，全面貫徹執行各項建筑節能標準，在新建建筑節能標準執行、既有建筑節能改造、可再生能源規模化應用、綠色建筑發展、公共建筑節能管理、綠色建材產業化等方面走在全國前列，建筑節能整體水平及基本指標達到全國先進水平。據此，該省在《關于開展綠色建筑行動創建建筑節能省實施意見》中提出了總體要求和工作目標及基本原則。該省明確，要以新型城鎮化和新農村建設為契機，以提高資源利用效率和建筑舒適性為重點，以節能減排為動力，牢固樹立生態文明理念，嚴格建筑規劃、設計、建設、驗收、運營、保修、報廢等環節管理，加大政策法規、標準規范、技術推廣、產業支撐等支持力度，多領域、全方位深入開展綠色建筑行動，加快建筑節能省創建步伐，加速轉變城鄉建設模式，推動資源節約型和環境友好型社會建設取得新成效。到2015年，建筑節能政策法規、技術標準、科技創新、產業支撐、市場監管等體系基本建立，新建建筑能效水平、既有居住建筑節能改造規模、供熱計量收費比例、可再生能源建筑應用占比、公共建筑節能改造面積等指標基本達到國內先進水平，創建建筑節能省任務基本完成，并將工作目標細化分解為新建建筑能效提升、既有居住建筑供熱計量及節能改造、供熱計量收費改革、可再生能源建筑應用、公共建筑節能管理等五項。
按照具體目標任務，2015年全省城鎮新建建筑節能標準執行率達到100%。到2015年底，城鎮新建建筑中綠色建筑面積達到25%，三星級綠色建筑面積占綠色建筑總量比例達到10%。“十二五”期間，全省完成具備改造價值的既有非節能居住建筑供熱計量及節能改造3300萬平方米，基本實現圍護結構、供熱計量和管網熱平衡3項綜合改造。到2015年底，既有居住建筑供熱計量及節能改造累計完成9600萬平方米以上。到2015年底，各設區市住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的50%以上，縣級市和縣城住宅供熱計量收費面積達到住宅集中供熱面積的25%以上。到2015年底，全省可再生能源建筑應用面積累計達到155億平方米，新建建筑中可再生能源建筑應用面積達到40%以上，示范地區建筑可再生能源消費量占建筑能耗總量的比例達到10%以上。機關辦公建筑及大型公共建筑監管體系建設取得重大進展，各設區市與省能耗監測平臺聯網并實現動態監管。“十二五”期間，完成公共建筑改造210萬平方米，公共機構辦公建筑改造210萬平方米。同時在《關于開展綠色建筑行動創建建筑節能省實施意見》明確了提高新建建筑節能水平、著力擴大既有居住建筑節能改造規模、積極推行供熱計量改革、扎實推進可再生能源在建筑中的規模化應用、嚴格實施公共建筑節能管理、大力發展綠色建材產業、推進建筑工業化和住宅產業化發展、加強建筑拆除管理和建筑廢棄物資源化利用等八大重點任務。
為確保戰略目標任務的實現，該省強調在推進工作中要遵循堅持政府調控，市場運作；堅持重點突破，示范帶動；堅持分類指導，有序推進；堅持科技引領，產業支撐四項工作基本原則，同時從組織領導、嚴格目標責任、強化政策支持、健全政策標準、嚴格監督管理、強化宣傳培訓等方面制定了具體保障措施。特別是為強化政策支持。該省明確要加大建筑節能財政投入和獎補力度，探索有效的財政補貼、低息貸款、稅收減免等激勵政策。省級財政對完成既有居住建筑節能綜合改造項目、二星級及以上綠色建筑項目按國家一定比例配套獎勵，對獲得中央財政補貼的綠色生態城區按國家一定比例配套補助。發展改革和財政部門要對以合同能源管理方式實施的既有建筑節能改造項目，優先安排獎勵資金支持；對新建綠色大型公共建筑，優先落實高效照明產品推廣補貼政策；支持社會資金建立綠色建筑產業股權投資基金，拓展綠色建筑建設資金渠道，為綠色建筑發展募集資金，使綠色建筑建造者和使用者受益；制定支持住宅產業化項目、建筑廢棄物資源化利用方面的激勵政策。
該省要求各地各部門要把開展綠色建筑行動、創建建筑節能省作為推進節能減排、建設生態文明的重要內容，作為建設經濟強省、和諧河北的重要抓手，深入謀劃，強力推進，努力使城鄉建設走上綠色、循環、低碳的科學發展軌道。
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