各黨支部：
近日，中央組織部印發(fā)了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查的通知》，對(duì)黨費(fèi)收繳、補(bǔ)繳及檢查工作提出了明確要求。省、市委高度重視此項(xiàng)工作，專門進(jìn)行了安排部署，市國資委黨委也召開了專題會(huì)議部署落實(shí)。現(xiàn)將市委組織部《通知》（廊組字〔2016〕62號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí)。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要深刻認(rèn)識(shí)黨費(fèi)收繳工作的重要性、必要性、嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，以支部為單位，明確專人負(fù)責(zé)，全面深入開展好黨費(fèi)收繳、補(bǔ)交和專項(xiàng)檢查工作。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，黨支部書記為直接責(zé)任人，加強(qiáng)督促檢查，做好政策解答工作，落實(shí)支部主體責(zé)任，及時(shí)研究解決工作開展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保此項(xiàng)工作做到全覆蓋、不遺漏。
二、確保如期完成黨費(fèi)收繳排查整改工作。按照《通知》明確的工作進(jìn)度要求，為確保按照上級(jí)規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成黨費(fèi)收繳、補(bǔ)交相關(guān)工作，集團(tuán)黨委落實(shí)的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)為：
2016年8月5日前，各支部要完成2008年4月以來未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的黨員的排查工作，并按要求逐人填寫《未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)情況排查登記表》，匯總后填寫《黨支部排查未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)情況匯總表》報(bào)集團(tuán)黨委備案。
8月10日前，各支部要完成全部排查工作，將排查情況及存在的問題，形成書面報(bào)告，并填寫《黨費(fèi)收繳工作排查情況月報(bào)表》一同報(bào)集團(tuán)黨委辦公室。
9月10日前，各黨支部要針對(duì)存在問題黨員逐一提出黨費(fèi)補(bǔ)繳方式和補(bǔ)繳金額，報(bào)集團(tuán)黨委審批。
10月31日前，各支部要全部完成黨費(fèi)補(bǔ)交和上繳工作，并做好記錄，同時(shí)，集團(tuán)黨委辦公室要建立黨費(fèi)補(bǔ)交工作臺(tái)賬，報(bào)市國資委黨委組織部備案。
三、做好黨費(fèi)收繳、補(bǔ)交和專項(xiàng)檢查工作。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各支部要高度重視，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好落實(shí)。要對(duì)此次黨費(fèi)收繳、補(bǔ)交工作進(jìn)行總結(jié)，書面報(bào)告集團(tuán)黨委辦公室。黨委辦公室于11月底前，將工作開展總體情況形成書面報(bào)告，連同《黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》和黨員補(bǔ)交的黨費(fèi)，報(bào)送市國資委黨委組織部。
附件：《廊組字〔2016〕62號(hào)文件》
中共中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司委員會(huì)
2016年7月27日
[附件]
廊組字〔2016〕62號(hào)
中共廊坊市委組織部
關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中
開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查的通知
各縣（市、區(qū)）委組織部，廊坊開發(fā)區(qū)黨政辦公室，市直工委、市國資委、新世紀(jì)步行街工委，各省屬駐廊高校黨委組織部：
近日，省委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了中央組織部《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查的通知》，對(duì)黨費(fèi)收繳工作提出了明確要求，并將對(duì)黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。為貫徹落實(shí)上級(jí)要求，進(jìn)一步做好全市黨費(fèi)收繳工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)黨費(fèi)收繳工作的重要性
自覺、按時(shí)、足額交納黨費(fèi)，是黨員必須履行的義務(wù)，也是合格黨員的起碼條件。從總體情況看，全市的黨費(fèi)收繳工作是好的，但是也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別黨員的黨性意識(shí)淡薄，主動(dòng)交納黨費(fèi)的觀念不強(qiáng)，有的離退休黨員存在漏交、少交現(xiàn)象；有的下崗職工黨員不及時(shí)主動(dòng)交納黨費(fèi)，極個(gè)別的甚至干脆不交；有的非公企業(yè)黨員、社會(huì)組織黨員實(shí)交黨費(fèi)與實(shí)際收入不符；有的流動(dòng)黨員不向流入地黨組織亮明身份，不交納黨費(fèi)；有的黨員黨費(fèi)沒有隨工資收入的變化及時(shí)調(diào)整。二是極少數(shù)基層黨組織對(duì)黨費(fèi)收繳工作重視不夠，有怕麻煩、怕得罪人的思想，沒有按照規(guī)定履行好黨費(fèi)收繳工作職責(zé)；個(gè)別基層黨組織開展活動(dòng)不堅(jiān)持經(jīng)常，導(dǎo)致個(gè)別黨員不愿按時(shí)足額交納黨費(fèi)；極個(gè)別黨組織甚至默許離退休黨員少交黨費(fèi)等等。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)黨費(fèi)收繳工作的重要性，把按規(guī)定收繳黨費(fèi)作為黨組織必須履行的職責(zé)，發(fā)揮黨費(fèi)工作的教育功能和政治功能，使收繳黨費(fèi)的過程成為黨員增強(qiáng)黨性觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律的過程。
二、嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行檢查整改
按照省委組織部通知要求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，全市黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查要分階段展開。
1.全面排查。2016年8月底前，各級(jí)黨組織按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，以支部為單位，按照規(guī)定的黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)正式組織關(guān)系在本支部黨員2008年4月以來交納黨費(fèi)的基數(shù)和適用比例準(zhǔn)確核定，測(cè)算黨員交納的黨費(fèi)是否足額。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員扣繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職業(yè)年金不列入黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)（從2014年10月起執(zhí)行）。
8月15日前，黨支部對(duì)排查出來的未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的黨員，逐人填寫《未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)情況排查登記表》，匯總后填寫《黨支部排查未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)情況匯總表》報(bào)基層黨委備案。
8月31日前，全部完成排查工作。各縣（市、區(qū)）委組織部、廊坊開發(fā)區(qū)黨政辦公室、市直工委、市國資委、步行街工委和省屬駐廊高校黨委將排查情況以及存在的問題，形成書面報(bào)告，并填寫《黨費(fèi)收繳工作排查情況月報(bào)表》報(bào)市委組織部。
2.制定方案。2016年9月底前，由縣級(jí)黨委組織部門制定本地區(qū)本單位整改工作方案，提出整改措施。基層黨委要準(zhǔn)確把握政策界限，區(qū)分不同情況做好整改工作。黨支部要針對(duì)存在問題黨員逐一提出補(bǔ)交方式和補(bǔ)交金額，并報(bào)基層黨委審批。
經(jīng)黨委審批同意的，黨支部要及時(shí)做好黨費(fèi)收繳工作，并將補(bǔ)收黨費(fèi)按規(guī)定上繳上級(jí)黨委。9月30日前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位要完成黨費(fèi)補(bǔ)交工作。
3.補(bǔ)交黨費(fèi)。2016年12月底前，全部完成黨費(fèi)補(bǔ)交和上繳工作。基層黨組織要做好深入細(xì)致的思想政治工作，向黨員本人講明交納黨費(fèi)的重要意義和政策依據(jù)，并督促其補(bǔ)交不足部分。黨支部應(yīng)將黨員補(bǔ)交黨費(fèi)情況在《黨支部工作手冊(cè)》中予以記載，并通過黨務(wù)公開欄張貼、召開黨員大會(huì)等形式及時(shí)公示，基層黨委要建立黨費(fèi)補(bǔ)交工作臺(tái)賬并報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案。黨支部收繳的黨費(fèi)現(xiàn)金，應(yīng)及時(shí)上繳上級(jí)黨委，各級(jí)黨委按規(guī)定的比例上繳上級(jí)黨委組織部門。
對(duì)因不了解黨費(fèi)規(guī)定而沒有足額交納黨費(fèi)的，教育引導(dǎo)其主動(dòng)補(bǔ)交；對(duì)補(bǔ)交黨費(fèi)確有困難的離退休人員中的黨員和其他群體中的黨員，經(jīng)黨支部集體研究后并報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)，可少交或不補(bǔ)交；對(duì)補(bǔ)交數(shù)額較大、一次性交納確有難度的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)黨支部研究并報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)，可在一定時(shí)間內(nèi)分期補(bǔ)交；對(duì)未經(jīng)黨組織同意少補(bǔ)交或不補(bǔ)交的要嚴(yán)肅批評(píng)，拒不改正的，按照有關(guān)規(guī)定予以組織處置。
三、嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)工作制度
各級(jí)黨組織要以這次專項(xiàng)檢查為契機(jī)，健全專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查的工作機(jī)制，推動(dòng)黨費(fèi)工作制度嚴(yán)格落實(shí)到位。
1.嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳信息化制度。以基層黨委為單位，依托黨費(fèi)收繳管理系統(tǒng)，逐人逐支部建立黨費(fèi)收繳信息。由黨支部按照系統(tǒng)要求，逐人填寫每名黨員姓名、單位職務(wù)、工資收入構(gòu)成等基本信息，匯總至基層黨委黨費(fèi)收繳管理系統(tǒng)。黨員工資收入發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)更新收繳管理系統(tǒng)中的信息。各基層黨委每年6月底前將黨費(fèi)收繳管理系統(tǒng)信息報(bào)上級(jí)黨委組織部門。黨組織在收繳黨費(fèi)時(shí)，以黨費(fèi)收繳管理系統(tǒng)信息為基本依據(jù)，認(rèn)真區(qū)分每一名黨員的收入構(gòu)成，準(zhǔn)確核定黨員交納黨費(fèi)的基數(shù)，嚴(yán)格按照規(guī)定比例和標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)。上級(jí)黨組織在檢查黨費(fèi)收繳工作時(shí)，要重點(diǎn)檢查黨費(fèi)收繳管理系統(tǒng)維護(hù)和使用情況。
2016年12月31日前，各地各單位將黨費(fèi)收繳管理系統(tǒng)維護(hù)情況形成書面報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后報(bào)市委組織部。
2.嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)測(cè)算制度。每年年初，由黨支部明確專人，根據(jù)所屬黨員上年度12月份的收入情況，按照黨費(fèi)收繳規(guī)定，對(duì)每名黨員在年內(nèi)應(yīng)繳納黨費(fèi)數(shù)額進(jìn)行測(cè)算，填寫《廊坊市黨員應(yīng)繳黨費(fèi)測(cè)算表》（見廊組通字〔2011〕23號(hào)）并報(bào)上級(jí)黨委。上級(jí)黨委匯總各黨支部上報(bào)的測(cè)算表并進(jìn)行審核，對(duì)于測(cè)算工作不到位的，責(zé)成推倒重來。對(duì)于弄虛作假的要堅(jiān)決糾正，拒不改正的要嚴(yán)肅批評(píng)直至組織處理。黨委組織部門在收繳基層黨委上繳的黨費(fèi)時(shí)，將實(shí)際收繳的數(shù)額與年初測(cè)算數(shù)額進(jìn)行比較，對(duì)出入較大的，責(zé)成黨委或支部寫出詳細(xì)說明，出現(xiàn)遺漏的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出嚴(yán)肅批評(píng)，并按要求追繳黨費(fèi)。
每年3月底前，各縣（市、區(qū)）組織部、市委各直屬工（黨）委、各省屬駐廊高校黨委將本年度黨費(fèi)測(cè)算數(shù)據(jù)報(bào)市委組織部。
2016年測(cè)算數(shù)據(jù)于2016年10月底前報(bào)市委組織部。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)隨同組織關(guān)系轉(zhuǎn)入制度。辦理組織關(guān)系的基層黨委和縣級(jí)黨委組織部門，要對(duì)離退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作嚴(yán)格把關(guān)。凡是需將組織關(guān)系轉(zhuǎn)回居住地村街或社區(qū)黨組織的離退休黨員，轉(zhuǎn)出單位黨組織要負(fù)責(zé)地出具黨員個(gè)人收入證明，并注明黨員按照黨費(fèi)規(guī)定應(yīng)交納黨費(fèi)基數(shù)和每月應(yīng)交納黨費(fèi)數(shù)額，加蓋公章后隨同黨員組織關(guān)系介紹信一并轉(zhuǎn)入黨員所去黨組織。接收地黨組織在接收離退休黨員組織關(guān)系時(shí)，要查驗(yàn)轉(zhuǎn)出地黨組織開具的證明，對(duì)真實(shí)有效符合規(guī)定的證明存檔備案，并及時(shí)錄入黨費(fèi)收繳管理系統(tǒng)，作為收繳黨費(fèi)的依據(jù)。
4.嚴(yán)格落實(shí)交納黨費(fèi)警示通知書制度。對(duì)無正當(dāng)理由較長時(shí)間不交納黨費(fèi)的黨員，基層黨組織負(fù)責(zé)人要找其談話，指出錯(cuò)誤，責(zé)令限期改正，補(bǔ)交黨費(fèi)。對(duì)反復(fù)教育仍無效果的，由所在的基層黨委向黨員發(fā)出《交納黨費(fèi)警示通知書》，對(duì)黨員提出警告。仍不認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，嚴(yán)格按照處置不合格黨員有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
5.嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)公示制度。堅(jiān)持黨費(fèi)收繳工作公開透明，基層黨支部每半年向黨員公示一次黨費(fèi)收繳情況；縣級(jí)黨委組織部門和市委各直屬工（黨）委、基層黨委每年向所屬黨組織和黨員公示一次黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，接受黨員監(jiān)督。基層黨委和地方黨委要在黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)上報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
6.嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)檢查制度。基層黨委對(duì)所屬支部黨費(fèi)收繳情況每季度進(jìn)行一次檢查；縣級(jí)黨委組織部門對(duì)所屬黨組織每半年進(jìn)行一次檢查；市委組織部每年對(duì)黨費(fèi)收繳、管理和使用情況進(jìn)行一次檢查。每次檢查結(jié)束后，檢查結(jié)果要向黨委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)。對(duì)不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi)的黨組織和黨員，上級(jí)黨組織要及時(shí)教育引導(dǎo)其及時(shí)足額交納，對(duì)反復(fù)教育無效的，要追究責(zé)任，直至組織處理。
7.嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)專賬管理制度。嚴(yán)格黨費(fèi)專賬管理，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、會(huì)計(jì)和出納分設(shè)。黨費(fèi)管理工作人員變動(dòng)時(shí)，必須嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.各級(jí)黨組織要將中央組織部關(guān)于黨費(fèi)收繳、使用和管理的相關(guān)規(guī)定傳達(dá)到每名黨員，讓黨員了解黨費(fèi)收繳的計(jì)算基數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、比例等政策規(guī)定，增強(qiáng)黨員按時(shí)足額交納黨費(fèi)的自覺性。
2.各級(jí)黨組織要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、嚴(yán)格遵守黨章的高度，充分認(rèn)識(shí)開展黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查的重要意義，采取有效措施、安排精干力量，對(duì)本地本單位黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行一次認(rèn)真檢視，梳理存在問題，區(qū)分不同情況，有針對(duì)性地加以解決。各級(jí)黨委要落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)檢查工作，基層黨委書記為第一責(zé)任人，黨支部書記為直接責(zé)任人。各級(jí)黨委組織部門要精心部署，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策解答工作，并及時(shí)研究解決這項(xiàng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
3.此次專項(xiàng)檢查不作任何宣傳報(bào)道，收繳數(shù)據(jù)不向社會(huì)公布，不以補(bǔ)交黨費(fèi)多少作為檢查工作成效的依據(jù)。各地各單位要做好輿情監(jiān)控，防止負(fù)面炒作，確保專項(xiàng)檢查穩(wěn)妥推進(jìn)、不出偏差。此項(xiàng)工作列為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)內(nèi)容，省、市委組織部將對(duì)各地各部門工作開展情況進(jìn)行抽查，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、造成不良影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
市委組織部將對(duì)各地各單位黨費(fèi)收繳管理系統(tǒng)和黨費(fèi)測(cè)算等黨費(fèi)工作制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)制度落實(shí)不到位、信息不準(zhǔn)確、維護(hù)不及時(shí)的，將向單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)并責(zé)令限期改正。
12月31日前，各縣（市、區(qū)）委組織部、市委各直屬工（黨）委、各省屬駐廊高校黨委要將開展專項(xiàng)檢查、整改的總體情況形成書面報(bào)告，連同《黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（含電子版）報(bào)送市委組織部，并按照規(guī)定比例上繳2016年度黨費(fèi)和黨員補(bǔ)交的黨費(fèi)。
附件：1、未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)情況排查登記表
2、黨支部排查未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)情況匯總表
3、黨費(fèi)收繳工作排查情況月報(bào)表
4、黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表
5、廊坊市黨員應(yīng)繳黨費(fèi)測(cè)算表
中共廊坊市委組織部
2016年7月13日 |
